Решение об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района - Администрация Котельниковского района
Вернуться к обычному виду

Решение об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района

Версия для печати

Герб Котельниковского муниципального района

КОТЕЛЬНИКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от

«25»

октября

2013

года

67/463

Об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района, проведении по нему публичных слушаний и установлении порядка учета предложений граждан в проект решения о внесении изменений в Устав Котельниковского муниципального района.

В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Котельниковский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Одобрить проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района» (далее - решение) - приложение №1.

2. Установить Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний (приложение №2).

3.Обнародовать проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района» в местах обнародования нормативно-правовых актов администрации Котельниковского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет в срок до 08 ноября 2013 года.

4.Назначить проведение публичных слушаний на 22 ноября 2013 года, по истечении 15 дней после опубликования (обнародования) настоящего решения. Публичные слушания провести в 10.00, в актовом зале администрации Котельниковского муниципального района по адресу: г. Котельниково, ул. Ленина, 9.

5.Настоящее решение подлежит одновременному обнародованию с проектом решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района» и порядком учета предложений граждан, и вступает в силу со дня его официального обнародования.

Приложения:

1. Проект решения Котельниковского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района» на (2) двух листах.

2. Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Котельнкиовского муниципального района» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний на 2 (двух) листах.

Председатель
Котельниковского районного
Совета народных депутатов


В.В. Мартынов

Глава Котельниковского

муниципального района


В. В. Кудинов



Приложение №1 к решению
Котельниковского районного
Совета народных депутатов
от «25» октября 2013 г. №

Герб Котельниковского муниципального района

КОТЕЛЬНИКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от

« »


2013

года


О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района.

В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Котельниковский районный Совет народных депутатов

решил:

1. Внести изменения в Устав Котельниковского муниципального района, в части вопросов местного значения Котельниковского муниципального района:

  • в пункте 6 части 1 статьи 6.1. Устава слова « образовательных учреждений профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;
  • пункт 11 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

  • в пункте 5 части 2 статьи 43 Устава слово «(полного)» исключить.

2. Главе Котельниковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня принятия.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского муниципального района согласно приложению.

4. Главе Котельниковского муниципального района обнародовать настоящее Решение после его регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Приложение: Новая редакция измененных положений Устава Котельниковского муниципального района, принятых решением Котельниковского районного Совета народных депутатов от « » _________ 2013 года № на ( 6 ) шести листах.


Председатель
Котельниковского районного
Совета народных депутатов


В.В. Мартынов

Глава Котельниковского

муниципального района


В. В. Кудинов



Приложение №1
к решению Котельниковского
районного Совета
народных депутатов
от « » 2013 года №


Новая редакция измененных положений Устава Котельниковского муниципального района, принятых решением Котельниковского районного Совета народных депутатов от « » 2013 года №

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления
Котельниковского муниципального района на решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного
значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль над обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котельниковского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Котельниковского муниципального района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма.

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль над обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»

2. Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.


Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
Котельниковского муниципального района по решению вопросов
местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Котельниковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Котельниковского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Котельниковского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Котельниковского муниципального района, преобразования Котельниковского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Котельниковского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Котельниковского муниципального района, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Котельниковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Котельниковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района Волгоградской области, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов Волгоградской области, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 43. Муниципальное имущество Котельниковского
муниципального района

1. В собственности Котельниковского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Котельниковского районного Совета народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Котельниковского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Котельниковского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Котельниковского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

6) имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

7) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

8) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

9) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Котельниковского муниципального района мест захоронения и организации ритуальных услуг;

10) имущество межпоселенческих библиотек;

11) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Котельниковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

13) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Котельниковского муниципального района;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котельниковского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории Котельниковского муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Котельниковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Котельниковского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Котельниковского муниципального района.

3. В собственности Котельниковского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности Котельниковского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществление которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4.1. В собственности Котельниковского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

5. В случаях возникновения у Котельниковского муниципального района Волгоградской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию ( изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».



Приложение № 2 к решению
Котельниковского районного
Совета народных депутатов
от «25» октября 2013 г. № 67/ 463



Порядок
учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Котельнкиовского муниципального района» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.

1. Настоящий Порядок учета предложений по проекту решения «О внесении изменений в Устав Котельнкиовского муниципального района» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний (далее – Порядок) направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Котельниковского муниципального района, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Котельниковского муниципального района» (далее – проект Решения).

2. Обсуждение проекта Решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.

3. Проект Решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения «О внесении изменений в Устав Котельниковского муниципального района» на заседании Котельниковского районного Совета народных депутатов подлежит официальному обнародованию (опубликованию ) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом Решения.

4. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде Главе Котельниковского муниципального района по адресу: 404354, Волгоградская область, г. Котельниково, ул. Ленина, 9, в течение 30 дней со дня обнародования (опубликования ) проекта Решения. Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).

5. Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.

6. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Глава Котельниковского муниципального района.

7. Публичные слушания по проекту Решения назначаются решением Котельниковского районного Совета народных депутатов и проводятся по истечении 15 дней после официального опубликования (опубликования ) указанного решения.

8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Котельниковского муниципального района.

9. На публичных слушаниях по проекту Решения выступает с докладом и председательствует Глава Котельниковского муниципального района (далее - председательствующий).

10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту Решения. В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.

13. Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному обнародованию (опубликованию ).

14. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

15. Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Котельниковского районного Совета народных депутатов.

16. После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Котельниковский районный Совет народных депутатов принимает Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района».