ИЗМЕНЕНИЯ И ДЕЙСТВУЮЩИЕ НОРМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
С 01 января 2016 года вступили в силу изменения в законодательство в области обращения с отходами производства и потребления, внесенные Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
В новой редакции изложена статья 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части установления полномочий органов местного самоуправления.
Так, с 01.01.2016 к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами будут отнесены: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений; к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. В соответствии с положениями ст.ст. 1, 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также требований ст. 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ с 1 января 2016 года вступают в силу положения о запрете осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в отсутствие соответствующей лицензии.
С нового года при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными требованиями, правилами и нормами в области обращения с отходами.
Устанавливается запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.
Кроме того, запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации; применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров.
С 01.01.2016 вступила в силу статья 13.3 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», которой будут утверждены требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Генеральная схемадолжна обеспечивать организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий и удовлетворять требованиям названных СанПиН.
Изменен порядок сбора и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, причем, обязанность по установлению размера платежа и внесению такой платы при размещении твердых коммунальных отходов возложена на оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
При производстве упаковки, готовых товаров (продукции), после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, могут применяться следующие меры экономического стимулирования: предоставление налоговых льгот; предоставление льгот в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов и в отношении уплаты экологического сбора; предоставление средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
С 2016 года производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации.
Напоминаем, что в соответствии с правилами благоустройства поселений гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам необходимо правильно обращаться с отходами производства и потребления, в частности запрещен сброс отходов вне специально отведенных мест, их сжигание и длительное хранение.
Согласно статье 8.7 «Нарушение правил благоустройства территорий поселений» Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11.06.2008 г. № 1693-ОД, устанавливающей ответственность за нарушение правил благоустройства на территории поселений, нарушение правил благоустройства территорий поселений – влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
