О секторе по опеке и попечи-тельству отдела образования администрации Котельников-ского муниципального района Волгоградской области - Администрация Котельниковского района
Вернуться к обычному виду

О секторе по опеке и попечи-тельству отдела образования администрации Котельников-ского муниципального района Волгоградской области

Версия для печати

Герб Котельниковского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27.02. 2010 г. № 200

О секторе по опеке и попечительству отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

(изм. от 28.10.2010г. № 515, от 10.11.2011г. №1253, от 18.05.2015г. № 333)

С целью защиты и охраны личных неимущественных и имущественных прав проживающих или находящихся на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области несовершеннолетних и совершеннолетних лиц, которые не могут реализовывать свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в государственной защите, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», статьей 3 Закона Волгоградской области от 15.11.2007 г. № 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства», статьей 1 Закона Волгоградской области от 15.11.2007 г. № 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства», Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области,

п о с т а н о в л я ю:

1. Создать сектор по опеке и попечительству отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - сектор опеки).

2. Утвердить Положение секторе по опеке и попечительству отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению № 1.

3. Отделу образования и молодежной политики Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области:

- согласовать с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области Положение о территориальном органе опеки и попечительства Котельниковского муниципального района Волгоградской области;

- согласовать с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области штатное расписание территориального органа опеки и попечительства отдела образования и молодежной политики Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

6. Постановление главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 15.02.2008 г. № 173 «Об утверждении положения об органе опеки и попечительства» считать утратившим силу.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области Козлова В.Н.

Глава Котельниковского
муниципального района

В.В. Кудинов


Согласовано:

Заместитель председателя Комитета по образованию Администрации Волгоградской области

_______________ А.Г. Козырев


Утверждено:

постановлением главы Котельниковского муниципального района

от 27.02. 2010 г. № 200

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

главы Котельниковского

муниципального района

от 27.02. 2010 г. № 200









ПОЛОЖЕНИЕ

о секторе по опеке и попечительству отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Положение о секторе по опеке и попечительству отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту -• Положение) регулирует деятельность сектора по опеке и попечительству отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – сектор опеки) по реализации переданных государственных полномочий Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности территориальных органов опеки и попечительства, которыми наделен Котельниковский муниципальный район Волгоградской области, в соответствии с Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства», Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1557-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности органов опеки и попечительства».

1.2. Сектор опеки создается в установленном настоящим Положением порядке и осуществляет функции по опеке и попечительству на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

1.3. Сектор опеки руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.02.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. N 1558-ОД «Об органах опеки и попечительства», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

1.4. Штатное расписание сектора опеки предоставляет на утверждение главе администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области начальник отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту- начальник отдела). Должности предусмотренные штатным расписанием сектора опеки, относится к муниципальным должностям муниципальной службы администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

2. Основные задачи территориального органа опеки и попечительства

Основными задачами сектора опеки являются:

2.1. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.

2.4. Обеспечение оптимальных условий для жизни совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья нуждаются в попечительстве.

2.5. Защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности.

3. Порядок организации деятельности сектора опеки

3.1. Сектор опеки действует на основании настоящего Положения и является постоянно действующим органом, осуществляющим защиту личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в. том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья нуждаются в опеке и попечительстве.

Штатные работники сектора опеки замещают должности муниципальной службы.

3.2. Глава администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области отдельных государственных полномочий по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности территориальных органов опеки и попечительства.

3.3. Для эффективного решения наиболее сложных вопросов глава администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области вправе создать общественный совет по опеке и попечительству (попечительский совет), который действует на основании Положения.

3.4. Совет является коллегиальным органом решения, которого имеют рекомендательный характер.

3.5. В состав Совета могут входить представители образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, органов внутренних дел, социальной защиты населения, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в компетенцию которых входит непосредственная работа с несовершеннолетними, лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности.

3.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

3.7. Не допускается использование штатных работников сектора опеки Котельниковского муниципального района для решения задач и исполнения полномочий, не предусмотренных действующим законодательством.

4. Полномочия сектора опеки

4.1. Сектор опеки исполняет следующие полномочия:

- организует выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в установлении над ними опеки или попечительства;

- готовит пакет документов для установления опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

- готовит пакет документов для назначения опекунов и попечителей;

- готовит пакет документов для назначения управляющего над имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 38 и 43 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- готовит пакет документов для освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

- готовит пакет документов для заключения с приемными родителями договоров о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

- готовит пакет документов для принятия решения о помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в образовательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения на полное государственное обеспечение;

- принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства;

- готовит пакет документов для дачи разрешения на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену, дарению имущества лиц, находящихся под опекой (попечительством), и несовершеннолетних, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и несовершеннолетним прав, раздел их имущества, выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных и несовершеннолетних;

- готовит пакет документов для принятия решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации;

- предъявляет в судах иски, связанные с защитой прав и законных интересов лиц, находящихся под опекой (попечительством), и несовершеннолетних, а также о признании граждан ограниченно дееспособными, недееспособными;

- решает вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- решает вопросы содержания лиц, находящихся под опекой (попечительством), ухода за ними, их лечения, защиты их интересов и прав;

- готовит материалы о назначении выплаты денежных средств на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством), в порядке и размере, установленных законодательством Волгоградской области;

- осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

- обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних и дееспособных совершеннолетних лиц, которые временно по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности, обеспечивает сохранность их имущества;

- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в семью (независимо от формы семейного воспитания);

- осуществляет в установленном законом порядке защиту личных и имущественных прав и интересов лиц, находящихся под опекой (попечительством), в случаях ненадлежащего использования опекуном или попечителем своих обязанностей, в том числе использования им опеки и попечительства в корыстных целях, а также оставления лиц, находящихся под опекой (попечительством), без надзора и необходимой помощи;

- участвует в судебных заседаниях по делам лиц, находящихся под опекой (попечительством), и несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

- привлекает общественность к работе органов опеки и попечительства;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры;

- осуществляет иные полномочия по опеке и попечительству согласно действующему законодательству.

4.2. Кроме полномочий, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, сектор опеки в отношении несовершеннолетних наделяется следующими полномочиями:

- выявляет детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, ведет их учет, осуществляет их временное устройство;

- представляет в Комитет образования и науки Администрации Волгоградской области, в региональный банк данные о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью по месту его фактического нахождения, в срок, установленный статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет подготовку документов и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий воспитания в семье, под опеку или попечительство, в семью, в приемную семью, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности обеспечивает их устройство в образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения здравоохранения или социальной защиты населения;

- осуществляет подбор и учет лиц - граждан Российской Федерации, способных к выполнению обязанностей усыновителя, готовит документы, необходимые для усыновления (удочерения), ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);

- осуществляет подбор и учет лиц, способных к выполнению обязанностей патронатных воспитателей, приемных родителей, дает заключение о возможности быть патронатными воспитателями, приемными родителями, готовит проект договора о создании приемной семьи;

- дает заключение о возможности раздельного проживания опекуна или попечителя и лиц, находящихся под опекой (попечительством);

- готовит пакет документов для принятия решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;

- участвует в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с содержанием, воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи, и в других случаях, предусмотренных законодательством;

- проводит обследование условий жизни ребенка, лица, желающего взять его на воспитание;

- представляет в суд заключения по спорам, связанным с содержанием, воспитанием, образованием детей;

- разрешает спорные вопросы о воспитании детей между родителями и другими родственниками;

- участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей;

- осуществляет охрану интересов народившегося наследника при разделе наследственного имущества;

- готовит документы для выдачи предварительного разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;

- осуществляет иные полномочия по опеке и попечительству, согласно действующему законодательству.

4.3. Кроме полномочий, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, сектор опеки в отношении лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, наделяется следующими полномочиями:

- осуществляет устройство лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения либо под опеку граждан;

- участвует в судах в рассмотрении дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;

- выполняет иные полномочия по опеке и попечительству согласно законодательству.

4.4. Кроме полномочий, указанных в пункте 4.1. настоящего Положения, сектор опеки в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, наделяется следующими полномочиями:

- выявляет и ведет учет дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве;

- организует попечительство в форме патронажа дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве;

- осуществляет устройство дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности и нуждаются в попечительстве;

- организует летний отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- участвует в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

- выполняет иные полномочия по опеке и попечительству, согласно действующему законодательству.

5. Полномочия главы администрации Котельниковского муниципального района

Волгоградской области

5.1. Устанавливает опеку и попечительство над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, над дееспособными совершеннолетними лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

5.2. Назначает опекунов и попечителей;

5.3. Назначает управляющего над имуществом граждан в случаях, предусмотренных статьями 38 и 43 Гражданского кодекса Российской Федерации;

5.4. Освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

5.5. Заключает с приемными родителями договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

5.6. Принимает решение о помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в образовательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения на полное государственное обеспечение;

5.7. Дает разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену, дарению имущества лиц, находящихся под опекой (попечительством), и несовершеннолетних, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечным и несовершеннолетним прав, раздел их имущества, выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечных и несовершеннолетних;

5.8. Принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации;

5.9. Принимает решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя;

6. Права сектора опеки

6.1. Сектор опеки имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти Российской Федерации, их структурных подразделений, исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям территориального органа опеки и попечительства;

- давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа опеки и попечительства, рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;

вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа опеки и попечительства;

- поручать выполнение отдельных работ для целей осуществления опеки и попечительства образовательным учреждениям, учреждениям социальной защиты населения, учреждениям здравоохранения и другим государственным, муниципальным и негосударственным учреждениям и осуществлять контроль за выполнением указанных работ этими учреждениями;

- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством;

- иметь печать установленного образца со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца.

7. Организация деятельности сектора опеки

7.1. Сектор опеки возглавляет начальник отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

7.3. Начальник отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области:

- распределяет обязанности между специалистами сектора опеки;

- организует работу сектора опеки, осуществляет общий контроль за его деятельностью, дает поручения специалистам, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности

сектора опеки

8.1. Деятельность сектора опеки финансируется за счет областного бюджета в виде субвенций. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счет бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

8.2. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается администрацией Волгоградской области.

8 3. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.