Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодежи - Администрация Котельниковского района
Вернуться к обычному виду

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодежи

Версия для печати

Герб Котельниковского муниципального района
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 175
от 16.02.2012г.

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодежи муниципальным казенным учреждением «Центр социальной и досуговой помощи молодежи «Данко» Котельниковского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 15.08.2011 г. № 1010 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом Котельниковского муниципального района Волгоградской области,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодежи муниципальным казенным учреждением «Центр социальной и досуговой помощи молодежи «Данко» Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

2. Поручить отделу по организационным и общим вопросам администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области (Меркулов Р.Л.) разместить настоящий административный регламент на официальном сайте местной администрации.

3. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава Котельниковского
муниципального района

В.В. Кудинов



Административный регламент

предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодёжи муниципальным казенным учреждением «Центр социальной и досуговой помощи молодёжи «Данко» Администрации Котельниковского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодежи разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

1.2. В настоящем регламенте используются следующие понятия:

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодежи и его стандарта.

Муниципальная услуга по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодёжи (далее - муниципальная услуга), - это деятельность по реализации функций муниципального казенного учреждения «Центр социальной и досуговой помощи молодёжи «Данко» (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги.

Заявитель (получатель) - физическое лицо, в возрасте 14-18 лет, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженные в устной, письменной или электронной форме;

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга- «Оказание содействия в вопросах временной занятости молодёжи» (далее - муниципальная услуга)

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу представляет: Муниципальное казенное учреждение «Центр социальной и досуговой помощи молодёжи «Данко» (далее МКУ «Центр Данко»). Адрес расположения: 404354, Волгоградская область, г.Котельниково, ул. Ротмистрова, д. 19. Телефон: 8-(84476) 3-29-03, электронный адрес: centrDanko2007@mail.ru

При реализации муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:

- Государственным казенным учреждением Волгоградской области Центр занятости населения Котельниковского района (далее ГКУ ВО ЦЗН);

-Государственным казенным учреждением Волгоградской области «Региональный центр сферы молодёжной политики»

Работу с гражданами по предоставлению муниципальной услуги осуществляют специалисты МКУ «Центр Данко» (далее - Специалисты)

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодёжи является социальная поддержка несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, нуждающихся в особой заботе государства посредством организации временной занятости и проведения лагерей труда и отдыха, получение навыков профессиональной деятельности и самозанятости, приобретение молодежью опыта и навыков трудовой деятельности, работе в коллективе.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на основании личного обращения заявителя (получателя) в МКУ «Центр Данко», а также через электронную почту и через телефон.

Муниципальная услуга может предоставляться заявителю (получателю) в момент обращения, в индивидуальной форме, путем консультирования, в день обращения без предварительной записи.

Консультирование предоставляется по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-время приема и выдачи документов;

-сроков исполнения муниципальной услуги;

-порядок обжалования действий (бездействий), решений.

Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.

Часы приема получателей муниципальной услуги: Понедельник - пятница 8.00 - 17.00 Обеденный перерыв 12.00 - 13.00

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 года №1760-р «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации»;

- законом РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2006 года №607 «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области»;

- Конвенцией о правах ребёнка;

- Конституцией РФ;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Трудовым Кодексом Российской Федерации;

- постановлением главы Котельниковского муниципального района Волгоградской области «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Котельниковского муниципального района № 650 от 03.06.2008 г.;

- Федеральным законом от 02 мая 2006г. № 59-Ф3 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

- документ об образовании;

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- страховое пенсионное свидетельство;

- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

- медицинская справка о прохождении предварительного медицинского осмотра (Форма №086-У);

- письменное разрешение одного из родителей на трудоустройство его ребенка;

- личное заявление-анкета несовершеннолетнего, заполняется несовершеннолетним гражданином разборчиво от руки, на русском языке.

(При заполнении заявления - анкеты не допускается сокращение слов и аббревиатур). Заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина (приложение № 1).

Трудоустройство несовершеннолетнего осуществляется на основании заключения срочного трудового договора.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Отказ в приеме документов осуществляется:

- в случае обращения неправомочного лица. Неправомочное лицо-лицо, которое не имеет полномочий (законных оснований) на написание заявления, не имеет документа (доверенности), надлежащим образом оформленного, (в случае обращения от имени другого заявителя, не является гражданином РФ, при обращении гражданина РФ, проживающего зарегистрированного по месту жительства) на территории муниципального района.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- заявитель (получатель) не достиг возраста 14 лет;

-отсутствие необходимых документов;

-медицинские противопоказания.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга по оказанию содействия в вопросах временной занятости молодёжи предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата.

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не превышает 20 минут на одного заявителя.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя.

Письменные обращения получателей (заявителей) муниципальной услуги рассматриваются специалистами МКУ «Центр Данко», уполномоченных предоставлять данную услугу, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, как правило, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Общий срок административной процедуры по регистрации запроса заявителя составляет 40 минут на одного заявителя.

С момента обращения заявителя и подачи документов на предоставление муниципальной услуги считать срок реализации запроса 2 дня.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Каждое рабочее место специалиста в помещении должно быть удобно расположено для приема граждан, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим, сканирующим устройствам.

2.12.1. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

На информационных стендах, помещение которое предназначено для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2.12.2. Требования к местам ожидания

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.12.3. Требования к местам приема заявителей

Кабинеты специалистов МКУ «Центр Данко» должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера и названия кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- режима работы.

Специалист МКУ «Центр Данко», осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

Место для приема посетителей должно быть оборудовано с учетом комфортности, снабжено стулом, столом для размещения оформляемых документов, а также канцелярскими принадлежностями

2.13 Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- подробное информирование и консультирование граждан о порядке получения муниципальной услуги;

- возможность получения информации через электронную почту;

Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.14. Иные требования предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.

Информация и консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами непосредственно в помещении МКУ «Центр Данко» и с использованием средств телефонной и электронной связи.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по оказанию содействия в вопросах трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18лет в свободное от учебы время, требования к порядку их выполнения, в т.ч. в электронной форме.

3.1. Последовательность административных процедур.

Специалистами МКУ «Центр Данко» совместно с Государственным казенным учреждением Волгоградской области Центром занятости населения Котельниковского района проводится ярмарка вакансий, при проведении которой всем несовершеннолетним желающим работать в свободное от учебы время, разъясняется порядок подачи документов, условия работы:

1) Несовершеннолетние граждане обращаются в МКУ «Центр Данко» за предоставлением муниципальной услуги, предоставляют для ознакомления документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента;

2) Специалист МКУ «Центр Данко» проверяет наличие документов;

3) Специалист МКУ «Центр Данко» осуществляет функцию по предоставлению муниципальной услуги, информирует несовершеннолетнего о работе временного характера, об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о порядке оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства и т.д.;

4) На основании заявления-анкеты и документов, предоставленных несовершеннолетним, специалист МКУ «Центр Данко» осуществляет регистрацию несовершеннолетнего гражданина в целях поиска подходящей работы.

3.2 Прием и регистрация заявления и документов.

3.2.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

При личном обращении:

- прием и регистрация заявления и документов;

- предоставление заявителю (получателю) муниципальной услуги;

- консультацию о процедуре трудоустройства на временную занятость;

- предоставление заявителю(получателю) муниципальной услуги информации из базы данных о вакансиях;

- принятие решения получателем муниципальной услуги о выборе вариантов трудоустройства из перечня, предложенного должностным лицом, оказывающего муниципальную услугу;

- внесение анкеты-заявления в базу данных соискателей на временную работу должностным лицом, оказывающим муниципальную услугу;

- информирование получателей муниципальной услуги о подходящих вариантах трудоустройства на постоянную, временную и сезонную занятость по мере обновления базы данных вакансий посредством телефонной связи; информирование получателей муниципальной услуги о проводимых мероприятиях, направленных на решение вопросов занятости молодежи.

При письменном заявлении:

- рассмотрение поступившего обращения специалистом, оказывающим муниципальную услугу;

- сбор необходимой информации для предоставления муниципальной услуги специалистом, оказывающий муниципальную услугу;

- предоставление ответа получателю муниципальной услуги в установленный срок, с момента поступления обращения, тем же способом, каким было доставлено письмо.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов

3.2.1.Основанием для начала административного действия является обращение заявителя:

-лично;

- по телефону;

- письменное обращение заявителя, путем направления письма;

- письменное обращение на электронную почту МКУ «Центр Данко».

3.2.2.Ответственным за выполнение административного действия является специалист МКУ «Центр Данко».

3.2.3.Административное действие включает в себя прием заявления и документов и предоставление результата. Продолжительность административного действия составляет около 30 минут.

3.2.4.Результатом административного действия является:

- предоставление консультации о процедуре трудоустройства на временную занятость;

- информирование об имеющихся вакансиях;

- предоставление консультационной помощи при выборе профессии, рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий с учетом возможностей и потребностей гражданина.

- выдача мотивированного отказа в предоставлении направления на работу.

Способ фиксации результата выполнения административного действия

- занесения заявителя в базу данных соискателей на постоянную, временную и сезонную работу должностным лицом, оказывающим муниципальную услугу.

Общий срок административной процедуры по приему и регистрация документов составляет 40 минут на одного заявителя.

3.3. Наименование административной процедуры «Организация временной занятости молодёжи ».

1У. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем МКУ «Центр Данко».

4.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента.

4.3 Специалисты, ответственные за трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, несут персональную ответственность за:

- полноту комплекта документов;

- порядок приема документов и соблюдение сроков;

- полноту и правильность оформления необходимых документов;

- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4.4 Специалисты несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги.

У.Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) МКУ «Центр Данко» предоставлению муниципальной услуги, а также должностных лиц.

5.1 Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица МКУ «Центр Данко», а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:

- в досудебном порядке путем обращения к директору МКУ «Центр Данко», а также в порядке подчиненности к заместителю главы Администрации Котельниковского муниципального района, курирующему данное направление, а так же к главе Администрации Котельниковского района.

- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Гражданин имеет право обратиться с жалобой в порядке указанном в п. 5.1, направив письменное заявление о недопустимости распространения его персональных данных, с фактами такого распространения, которые заявителю стали известны.

5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на действие (бездействие) должностных лиц по предоставлению муниципальной услуги в следующих формах:

5.3.1 в устной форме;

5.3.2 в письменной форме, которая включает в себя:

Жалоба заявителя должно содержать следующую информацию:

-Фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа, должность, фамилию, имя, и отчество лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, место постоянного жительства;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), действие (бездействие) которого обжалуется;

- сущность обжалуемого действия (бездействия);

- подпись заявителя, расшифровку подписи заявителя, дату.

5.4. Обращение заявителя в письменной форме дополнительно должно содержать следующую информацию:

- причины несогласия с обжалуемым действием(бездействием);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования о признании незаконным действия (бездействие);

- Иные сведения, которые гражданин считает необходимым предоставить.

5.5. Заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст заявления не поддается прочтению.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменного обращения.

5.7. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.8. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом МКУ «Центр Данко» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

5.9. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействия должностных лиц МКУ «Центр Данко» в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд.



Приложение № 1
к административному регламенту


Директору МКУ «Центр Данко»
____________________________________
от _________________________________
(фамилия, имя отчество)
___________________________________
___________________________________
___________________________________
паспорт
серия __________ № ________________
выдан (кем) ________________________
___________________________________
___________________________________
Дата выдачи: _______________________
Страховое св-во гос.
пенс. страхования
№ ________________________________
ИНН ______________________________
Дата рождения "___" ________________
Место рождения ____________________
проживающего (ей) по адресу:
___________________________________
(индекс, город)
Район: ____________________________
ул. _______________________________
№ дома __________ № кв. ____________
тел. (дом.) _________________________
тел. (сотовый) ______________________
тел. (раб. родителей) ________________


















Заявление


Прошу принять меня временно на работу в МКУ «Центр Данко»
_________________________________________________________________
(конкретное место работы «организации-заказчика»)
в качестве разнорабочего с «____» _______________20 ______г.
Являюсь учащимся (ейся) ________класса школы № ___________
постоянного места работы не имею.
«__ »_____________ 20 г. __________
(подпись)