Приложение 1
Анализ работы органа опеки и попечительства за 2014 год
Котельниковский муниципальный район
1 раздел. Выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Орган опеки и попечительства Котельниковского муниципального района, как одна из структур отдела образования и молодежной политики, исполняет функции по реализации полномочий по опеке и попечительству.
Основной задачей органа опеки и попечительства является реализация государственной политики в области социальной защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также граждан, признанных судом недееспособными.
В каждом общеобразовательном учреждении Котельниковского муниципального района Волгоградской области имеется инспектор по охране прав детей, который ведет работу с детьми и семьями, находящимися в социально-опасном положении, а также тесно взаимосвязан с органом опеки и попечительства.
В целях эффективной работы по раннему выявлению детей и семей, находящимися в социально-опасном положении специалисты органа опеки и попечительства проводят совещания, семинары с заместителями по воспитательной работе ОУ, с инспекторами ОУ по охране прав детей по данному вопросу.
Во исполнение п.1 ст.122 Семейного кодекса Российской Федерации «должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, сообщают данные сведения в органы опеки и попечительства.
В администрации Котельниковского муниципального района создан «Попечительский совет», который. согласно положения, ежеквартально проводит заседания. Так в декабре 2014 года было проведено очередное заседание «Попечительского совета», на котором были подведены итоги работы всех субъектов профилактики по вопросам выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2014 году.
2 раздел. Семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Одно из основных направлений работы органа опеки и попечительства:
выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей.
Опека (попечительство) по прежнему остается основной формой семейного устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Растет в районе число приемных семей. По состоянию на 01.01.2015 г. в районе создано 24 приемные семьи, в которых воспитываются 42 приемных ребенка.
На сегодняшний день на учете в ООиП под опекой находится 111 опекаемых (подопечных) детей, которые проживают в 82 семьях.
Опекаемые: сироты – 36 детей; инвалиды – 8 детей
дошкольники- 31 ребенок;
обучается в ОУ – 112 детей;
обучается в училищах и техникумах - 10 детей.
Так за 2014 год выявлено и устроено 22 ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых: под опеку (попечительство) передано 18 детей, в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение устроено 3 несовершеннолетних детей, из которых двое имеют заболевание, в связи с которым их обучение должно быть только в коррекционном общеобразовательном учреждении VIII вида, один ребенок в связи с отказом попечителя от исполнения опекунских обязанностей по причине нежелания девочки проживать в данной семье, на обучение в НПО 1 несовершеннолетний. Кроме того, гражданами, проживающими в Котельниковском районе принято 4 детей из детского дома и дома ребенка г. Волгограда.
Информация о детях, оставшихся без попечения родителей, по мере необходимости публикуется через районную газету «Искра», а также на сайте районной администрации.
В течение учебного года проводились семинары: с общественными инспекторами по охране прав детей, заместителями по воспитательной работе, социальными педагогами по вопросам охраны и защиты прав несовершеннолетних, оказание методической помощи по вопросам профилактики социального сиротства, также ведутся индивидуальные консультации.
29.04.2014 года проведен семинар с общественными инспекторами на тему «Организация летнего отдыха детей».
В целях пропаганды семейного устройства была разработана дорожная карта до 2016 года.
3 раздел. Работа с опекаемыми детьми и замещающими семьями, оказание им содействия.
На высоком уровне в районе поставлена работа с опекаемыми детьми и замещающими семьями.
Два раза в год специалистами ООиП и инспекторами по охране прав детства проводится проверка условий проживания и воспитания подопечных, по результатам которых составляется отчет о результатах обследования.
Замещающим семьям оказывается консультативная психологическая, педагогическая и юридическая помощь.
Организован летний оздоровительный отдых для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Дети, проживающие в замещающих семьях, активно посещают кружки и спортивные секции.
18.02.2014 года было проведено собрание с опекунами и приемными родителями на тему «Профориентация и выбор дальнейшего обучения», где освещались вопросы дальнейшего обучения выпускников общеобразовательных учреждений из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были даны рекомендации по выбору профессиональных учебных заведений.
4 раздел. Взаимодействие с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На территории Котельниковского муниципального района организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеется. Кроме того орган опеки и попечительства плодотворно работает над тем, чтобы родители, лишенные (ограниченные) родительских прав, стремились к исправлению и восстановлению в родительских правах и дети, находящиеся под опекой (попечительством) были возвращены в кровную семью. Так 2014 году 3 родителей было восстановлено в родительских правах, в связи с чем 5 детей, вернулись в кровную семью. Данные семьи некоторое время находятся на контроле у субъектов профилактики.
5 раздел. Общая информация.
Специалисты органа опеки и попечительства работают в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и структурами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, администрациями сельских поселений, руководителями образовательных учреждений, органами здравоохранения и населением района. Принимают участие в межведомственных профилактических рейдах. На учете в органе опеки и попечительства состоят 5 семей данной категории, с ними проводится профилактическая работа и оказывается необходимая помощь
25 декабря 2014 года для 25 детей, проживающих в таких семьях, проведена Рождественская елка, на которой они посмотрели представление и получили подарки.
В июле 2014 года в целях овладения навыками, которые способствовали бы развитию позитивных детско-родительских отношений, в обучении различным досуговым формам взаимодействия с приемным ребенком, а также оказание профилактической помощи для предотвращения или снятия психологической усталости приемных родителей в этом году на базе Центральной библиотеки под инициативой нашего приемного родителя Терновой О.Ю. был создан клуб приемных родителей «Отдушинка», где проводятся встречи, в котором осуществляется психологическая поддержка и обмен опытом между семьями, уже принявшими детей на воспитание, а также планируются встречи с теми, кто еще только принимает такое решение. Добровольность и конфиденциальность являются основными принципами работы «Родительского клуба». Формат группы – открытый, можно принимать участие в клубных встречах по мере необходимости. Структура встреч включает краткий информационный блок и дискуссионную часть по актуальным для данной группы вопросам.
14.05.2014 года был организован и проведен конкурс «Мама, папа, я – спортивная семья», в котором приняло участие 4 семьи, где воспитываются дети из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Победители, призеры и участники награждены ценными призами.
06.11.2014 организован и проведен семинар на тему «Выявление и сопровождение одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на котором был дан старт районному конкурсу «Наши достижения», финал которого состоится в мае 2015 года.
6 раздел. Постинтернатное сопровождение.
Работа по постинтернатному сопровождению осуществляется совместно с ППМС-центром, куда ежеквартально направляется информация по банку данных о выпускниках из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего на постинтернатном сопровождении на сегодняшний день находится 92 человека.
7 раздел. Контрольные функции.
Как ранее было сказано, что на территории района отсутствуют организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому контрольные функции по защите прав несовершеннолетних осуществляются в общеобразовательных учебных заведениях и ГБОУ НПО «Профессиональное училище №45», в котором под надзором в 2014 году находились 4 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так в марте 2014 года среди учащихся ГБОУ НПО «Профессиональное училище №45», относящихся к вышеуказанной категории был проведен круглый стол на тему «Соблюдение основных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В 2014 году были проведены проверки по исполнению законодательства в сфере защиты прав детей в 10 образовательных учреждениях района (МКОУ Пимено-Чернянская СОШ, МКОУ Чиганакская ООШ, МКОУ Пугачевская СОШ, МКОУ Попереченская СОШ, МКОУ Дорофеевская ООШ, МКОУ Нагавская ООШ, МКОУ Выпасновская СОШ, МКОУ Красноярская СОШ, МКОУ Захаровская СОШ, МКОУ Челиковская СОШ), в результате которых были составлены акты.