|
Изменения и дополнения к Уставу Котельниковского муниципального района Волгоградской области. от 26 марта 2010 года. №10/59
КОТЕЛЬНИКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
|
от «26» марта 2010 года | № 10/59 |
О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского муниципального района.
В целях приведения Устава Котельниковского муниципального района в соответствие с действующим федеральным законодательством, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 365-ФЗ от 27.12.2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» Котельниковский районный Совет народных депутатов
1. Внести в Устав Котельниковского муниципального района следующие изменения и дополнения
1.1. Исключить из текста статьи 6 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей вопрос местного значения Котельниковского муниципального района, пункт 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».
1.2. Пункт 2 части 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» исключить.
1.3. Часть 5 статьи 23 «Правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Нормативный правовой акт, принятый Котельниковским районным Советом народных депутатов, направляется главе Котельниковского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котельниковского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Котельниковского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Котельниковским районным Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Котельниковский районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котельниковского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Котельниковским районным Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой Котельниковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию».
1.4. Часть 1 статьи 29 «Досрочное прекращение полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
1.5. Статью 34 «Досрочное прекращение полномочий главы Котельниковского муниципального района» дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.6. Пункт 11 части 5 статьи 24 «Депутат Котельниковского районного Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.7. Дополнить статью 23 «Правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов» частью 7 следующего содержания:
«Котельниковский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского муниципального района, решение об удалении главы Котельниковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Котельниковского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского муниципального района. Решения Котельниковского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.8. Статью 26 «Полномочия председателя Котельниковского районного Совета народных депутатов» после подпункта «- издает распоряжения по вопросам организации деятельности Котельниковского районного Совета народных депутатов;» дополнить подпунктом следующего содержания:
«- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Котельниковского районного Совета народных депутатов, подписывает решения Котельниковского районного Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера;».
1.9. Часть 2 статьи 58 «Принятие и вступление в силу Устава Котельниковского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котельниковского муниципального района» изложить в следующей редакции:
«Проект устава Котельниковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Котельниковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Котельниковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Котельниковского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Котельниковским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Котельниковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Котельниковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.10.Исключить из текста статьи 43 части 2 пункта13 Устава Котельниковского муниципального района, определяющей «Вопросы местного значения Котельниковского муниципального района» слова:
-или на межселенной территории.
1.11. Наименование статьи 54 изложить в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, главы Котельниковского муниципального района перед населением».
1.12. Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, главы Котельниковского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Котельниковского районного Совета народных депутатов и главе Котельниковского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского муниципального района согласно приложению.
3.Направить настоящее решение Главе Котельниковского муниципального района на опубликование.
4.Главе Котельниковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в течение 15 дней со дня принятия.
5.Главе Котельниковского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его регистрации.
6.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Приложение: Новая редакция измененных положений Устава Котельниковского муниципального района, принятых решением Котельниковского районного Совета народных депутатов от «26» марта 2010 года №10/59 на (12) двенадцати листах.
|
Глава Котельниковского муниципального района
| В.В. Кудинов |
| Приложение №1 к решению
Котельниковского районного
Совета народных депутатов
от 26.03.2010г.№10/59
|
Новая редакция
измененных положений Устава Котельниковского муниципального района,
принятых решением Котельниковского районного Совета народных депутатов
от «26» марта 2010 года
1. Статья 6. Вопросы местного значения Котельниковского муниципального района
1. К вопросам местного значения Котельниковского муниципального района относятся:
- формирование, утверждение, исполнение бюджета Котельниковского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котельниковского муниципального района;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского муниципального района;
- организация в границах Котельниковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Котельниковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Котельниковского муниципального района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Котельниковского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории Котельниковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- утверждение схем территориального планирования Котельниковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Котельниковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Котельниковского муниципального района для муниципальных нужд;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Котельниковского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
- формирование и содержание Котельниковского муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- содержание на территории Котельниковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Котельниковского муниципального района;
- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, за счет средств местного бюджета Котельниковского муниципального района;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котельниковского муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котельниковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котельниковского муниципального района;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение условий для развития на территории Котельниковского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Котельниковского муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Котельниковского муниципального района;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
- иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района.
Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Котельниковского районного Совета народных депутатов.
2. Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Котельниковского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района имеют право на:
- создание музеев муниципального района;
- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котельниковского муниципального района;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Котельниковского муниципального района;
- осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
- создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Котельниковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
3. Статья 23. Правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов
1. По вопросам своей компетенции Котельниковский районный Совет народных депутатов принимает правовые акты в форме решений, программ, положений, правил, инструкций, регламентов, уставов.
Правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются председателем Котельниковского районного Совета народных депутатов.
Решения Котельниковского районного Совета народных депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Котельниковского районного Совета народных депутатов депутатами Котельниковского районного Совета народных депутатов, главой Котельниковского муниципального района, прокуратурой Котельниковского района, иными выборными органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Инициатива по внесению на рассмотрение Котельниковского районного Совета народных депутатов проекта нового Устава Котельниковского муниципального района, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Котельниковского муниципального района или от депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа.
3. Проекты правовых актов Котельниковского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Котельниковского районного Совета народных депутатов главой Котельниковского муниципального района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Котельниковского районного Совета народных депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Котельниковского районного Совета народных депутатов.
5. Нормативный правовой акт, принятый Котельниковским районным Советом народных депутатов, направляется главе Котельниковского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котельниковского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Котельниковского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Котельниковским районным Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Котельниковский районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котельниковского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Котельниковским районным Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой Котельниковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
6. Правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Котельниковского районного Совета народных депутатов, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Котельниковского районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Источником официального опубликования нормативных правовых актов Котельниковского районного Совета народных депутатов является районная газета "Искра".
7. Котельниковский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского муниципального района, решение об удалении главы Котельниковского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Котельниковского районного Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского муниципального района. Решения Котельниковского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
4. Статья 24. Депутат Котельниковского районного Совета народных депутатов
1. Депутатом Котельниковского районного Совета народных депутатов является избранный населением член Котельниковского районного Совета народных депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Котельниковского муниципального района и принимать от его имени решения в составе Котельниковского районного Совета народных депутатов.
2. Депутаты Котельниковского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Котельниковского районного Совета народных депутатов. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Котельниковским районным Советом народных депутатов.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Котельниковского районного Совета народных депутатов не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
Депутаты Котельниковского районного Совета народных депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Котельниковского районного Совета народных депутатов нового созыва.
4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом Котельниковского районного Совета народных депутатов, а также Положением о статусе депутата Котельниковского районного Совета народных депутатов, утверждаемым решением Котельниковского районного Совета народных депутатов.
5. Полномочия депутата Котельниковского районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:
-
смерти;
-
отставки по собственному желанию;
-
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
-
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
-
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
-
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
-
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
-
отзыва избирателями;
-
досрочного прекращения полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов;
-
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
-
в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
5. Статья 26. Полномочия председателя Котельниковского районного Совета народных депутатов
Председатель Котельниковского районного Совета народных депутатов:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Котельниковского районного Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
- созывает заседания Котельниковского районного Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Котельниковского районного Совета народных депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- утверждает структуру и численность аппарата районного Совета;
- осуществляет руководство работой аппарата Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- оказывает содействие депутатам Котельниковского районного Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Котельниковского районного Совета народных депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Котельниковского районного Совета народных депутатов и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Котельниковского районного Совета народных депутатов в банках;
- издает распоряжения по вопросам организации деятельности Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Котельниковского районного Совета народных депутатов, подписывает решения Котельниковского районного Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Котельниковского районного Совета народных депутатов.
6. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов
1. Полномочия Котельниковского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Котельниковского районного Совета народных депутатов могут быть также прекращены:
- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования Котельниковского муниципального района, а также в случае упразднения Котельниковского муниципального района;
- в случае увеличения численности избирателей Котельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского муниципального района;
- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Котельниковского районного Совета народных депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращения полномочий указанного органа производятся досрочные муниципальные выборы в Котельниковский районный Совет народных депутатов.
7. Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Котельниковского муниципального района
Полномочия главы Котельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Котельниковского муниципального района;
- преобразования Котельниковского муниципального района, а также в случае упразднения Котельниковского муниципального района;
- увеличения численности избирателей Котельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского муниципального района;
- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
8.Статья 43. Муниципальное имущество Котельниковского муниципального района
1. В собственности Котельниковского муниципального района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Котельниковского районного Совета народных депутатов;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения
.2. Для решения вопросов местного значения в собственности Котельниковского муниципального района могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Котельниковского муниципального района;
- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Котельниковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Котельниковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для оказания на территории Котельниковского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Котельниковского муниципального района мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество межпоселенческих библиотек;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Котельниковского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Котельниковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котельниковского муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Котельниковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- имущество, предназначенное для развития на территории Котельниковского муниципального района физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Котельниковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Котельниковского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Котельниковского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4. В собственности Котельниковского муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществление которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. В случаях возникновения у Котельниковского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
9. Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, главы Котельниковского муниципального района перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов, главы Котельниковского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Котельниковского районного Совета народных депутатов и главе Котельниковского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
10. Статья 58. Принятие и вступление в силу Устава Котельниковского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котельниковского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Котельниковского районного Совета народных депутатов проекта нового Устава Котельниковского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котельниковского муниципального района может исходить от главы Котельниковского муниципального района или от депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект устава Котельниковского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Котельниковского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Котельниковского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Котельниковского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Котельниковским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Котельниковского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Котельниковского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Котельниковского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Котельниковского районного Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Котельниковского районного Совета народных депутатов.
5. Устав Котельниковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Котельниковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в районной газете в течение 10 дней после государственной регистрации.
7. Устав Котельниковского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
|
|