Технические особенности реализации государственной регистрации рождения 

в рамках суперсервиса «Рождение ребенка» 

ЕПГУ

     1.На ЕПГУ услуга по регистрации рождения в рамках суперсервиса доступна для пользователей по той же ссылке, что и услуга обычной государственной регистрации рождения - https://www.gosuslugi.ru/600370/1/form.

     2.В настоящее время направление СЭМД из ЕГИСЗ на ЕПГУ осуществляется только в личный кабинет матери. В рамках развития суперсервиса запланировано расширение списка лиц, которым может быть направлен СЭМД о рождении ребенка.

     3.Получение в личном кабинете матери медицинского свидетельства в электронной форме сопровождается направлением матери push-уведомления по электронной почте, привязанной к учетной записи ЕПГУ.

     4.Просмотр данных СЭМД о рождении на ЕПГУ доступен в разделе «Документы» - «Семья и дети» - «Медицинское свидетельство о рождении».

     5.Разделение услуги на «традиционную» регистрацию и регистрацию в рамках суперсервиса осуществляется на основании ответа заявителя на первый вопрос при формировании заявления о форме выдачи медицинского свидетельства о рождении. Если выбрано медицинское свидетельство о рождении в бумажной форме, то заявителю после подачи заявления для регистрации записи необходимо личное посещение выбранного органа ЗАГС в забронированные дату и время с предъявлением документа-основания для государственной регистрации рождения. Если выбрано медицинское свидетельство о рождении в электронном виде, и оно поступило из ЕГИСЗ в личный кабинет матери на ЕПГУ, то подача заявления будет осуществляться в рамках суперсервиса. Если выбрано медицинское свидетельство о рождении в электронном виде, но найти СЭМД в личном кабинете матери не удалось, то на ЕПГУ возникнет окно об отсутствии медицинского свидетельства в электронной форме, обязательное для продолжения процесса подачи заявления, с разъяснением дальнейших действий пользователя.

     6.В случае подачи заявления в рамках суперсервиса родителями, состоящими в браке, для отправки в ЕГР ЗАГС заявления требуется его согласование в личном кабинете ЕПГУ второго родителя (по аналогии с подачей с ЕПГУ заявления на государственную регистрацию заключения брака).

     7.Если пользователь ЕПГУ дал согласие на получение по электронной почте уведомлений, то заявителю будут направлены уведомления обо всех изменениях статуса рассмотрения заявления (в т.ч. его согласовании вторым родителем). История изменений статуса заявления доступна в основной ленте уведомлений личного кабинета на ЕПГУ.

     8. В целях минимизации в заявлениях ошибок в месте рождения и месте жительства на ЕПГУ реализованы дополнительные формы, обращающие внимание на важность правильности указания значений в соответствии с документом, удостоверяющим личность заявителя. В случае сомнения сотрудника органа ЗАГС
в корректности заполнения указанных полей рекомендуется возвращать заявление пользователю на доработку путем перевода в статус «Заявление требует исправления» с указанием причин.

     9.В случае некорректного отображения экрана предварительной записи или недоступности отдельных кнопок в мобильном приложении ЕПГУ рекомендовать заявителям использовать форму подачи заявления через веб-версию на сайте ЕПГУ.

ЕГР ЗАГС

     10.Визуализация экранных форм заявлений о рождении, полученных в рамках суперсервиса, отличается наличием поля «Свидетельство желаю получить в» / «Прошу не выдавать свидетельство».

     11.В ходе рассмотрения комплекта документов при наличии замечаний со стороны сотрудника органа ЗАГС заявителю в личный кабинет на ЕПГУ может быть возвращен терминальный статус об отказе в оказании услуги или промежуточный статус о возврате заявления на доработку. Возврат статуса осуществляется по стандартной кнопке «История обработки статусов» - «Установить новый статус» - «Заявление требует исправления» или «Отказ в регистрации» с указанием комментария к статусу.

     12.Просмотр истории изменения заявления (версионности заявления) доступен в разделе «Заявления с ЕПГУ/РПГУ» в нижней таблице при выборе конкретного заявления в верхней таблице.

     13.В случае отсутствия замечаний к комплекту документов штатная статусная модель рассмотрения заявления в рамках суперсервиса выглядит следующим образом:

     Присвоение всех статусов, кроме «Заявление требует исправления» или «Отказ в регистрации» осуществляется системой автоматически при выполнении описанных выше условий.

     14.Заявление о регистрации рождения, полученное в рамках суперсервиса, не подлежит редактированию. Поля ввода значений заблокированы для сотрудника органа ЗАГС. Редактирование заявления возможно только через возврат заявления на доработку заявителю путем присвоения статуса «Заявление требует исправления». Процессом регистрации записи акта о рождении в рамках суперсервиса не предусмотрена техническая корректировка записи акта сотрудником, составившим запись, перед ее направлением на подписание. Техническая корректировка возможна руководителем органа ЗАГС перед подписанием записи. Ввиду невозможности подтверждения заявителем корректности внесенных правок в случае использования суперсервиса настоятельно не рекомендуется использовать указанную возможность для устранения замечаний к заявлению.

     15.Статистическая информация, содержащаяся в СЭМД, заполняется в записи акта о рождении автоматически, ввод указанных сведений сотрудником органа ЗАГС не требуется.

     16.Регистрация записи акта о рождении (создание нулевой версии записи) осуществляется с пропуском этапа выдачи свидетельства о рождении (вне зависимости от желания заявителя получить свидетельство). Если заявитель не изъявил желания получить свидетельство, процесс оказания услуги после регистрации записи завершается. Если заявитель изъявил желание получить свидетельство о рождении, единый процесс оказания услуги после регистрации записи акта о рождении (создания нулевой версии записи) прерывается и будет завершен либо после выдачи свидетельства о рождении (в результате выдачи первичного свидетельства создается новая версия записи), либо автоматически по истечении предельного срока для выбора органа ЗАГС и даты и времени получения свидетельства.

     17.Выдача первичного свидетельства о рождении в рамках единого процесса осуществляется в разделе «Мои задания» – «Прием данных» – «Заявления, поступившие с ЕПГУ/РПГУ» путем выбора заявления в рамках суперсервиса в статусе «На рассмотрении», по которому запись акта зарегистрирована (реквизиты записи отображаются в соответствующих колонках), и нажатия кнопки «Перейти к выдаче свидетельства».

     18.Если первичное свидетельство по заявлению в рамках суперсервиса не выдано и заявление перешло в терминальный статус «Регистрация завершена», то выдать первичное свидетельство можно в рамках отдельного процесса в разделе «Выдача свидетельств и справок» - «Первичное свидетельство» - «Рождение» (на основании отдельного заявления на выдачу первичного свидетельства по форме № 25, утвержденной приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201). При этом до момента перевода заявления в терминальный статус «Регистрация завершена» запись будет не доступна для поиска для выдачи первичного свидетельства в рамках отдельного процесса. Выдача первичного свидетельства на основании заявления по форме № 25 осуществляется без взимания государственной пошлины.

     19.Справка о рождении в рамках регистрации рождения по суперсервису по умолчанию не оформляется (абзац 2 пункта 9 особенностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2021 № 1153). Выдать справку можно в разделе «Выдача свидетельств и справок» по отдельному заявлению гражданина.

     20.При регистрации рождения в рамках суперсервиса действует принцип экстерриториальности. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2021 № 1153, ограничивающий место государственной регистрации рождения местом рождения ребенка либо местом жительства родителей (одного из родителей), действовал до вступления в силу подпункта «б» пункта 7 и пункта 25 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (т.е. до 30.12.2021) и в настоящее время утратил силу. Таким образом, заявитель в рамках суперсервиса может выбрать разные органы ЗАГС (в т.ч. в разных субъектах Российской Федерации) для регистрации записи акта (создания нулевой версии записи) и получения первичного свидетельства о рождении. Если в заявлении о рождении в рамках суперсервиса указаны разные органы ЗАГС, то такое заявление и сведения о регистрации записи акта доступны уполномоченным сотрудникам обоих органов ЗАГС.

     21.В качестве места государственной регистрации рождения в рамках суперсервиса на ЕПГУ доступны для выбора все органы ЗАГС (в т.ч. органы местного самоуправления и МФЦ), наделенные полномочиями на регистрацию рождения (т.е. все органы ЗАГС, у которых в СОЗАГС указан признак оказания услуг по регистрации рождения). Начиная с версии ФГИС «ЕГР ЗАГС» 1.30, запланированной к установке на контуре промышленной эксплуатации в июле 2022 года, в СОЗАГС услуги регистрации рождения и выдачи первичного свидетельства в рамках суперсервиса выделены отдельно.

     22.На этапе контроля следует обращать особое внимание на результаты проверок, позволяющие исключить случаи повторной регистрации рождения одного и того же ребенка. Корректным является результат «По данному медицинскому свидетельству запись в ЕГР ЗАГС не найдена» и «У данной матери найдено 0 записей о рождении за год» (за исключением случаев многоплодных родов). При иных результатах проверки по указанным контролям сотрудник органа ЗАГС вправе принять решение об отказе в оказании услуги.

     23.Печать комплекта документов, полученного в рамках суперсервиса, особенностями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2021 № 1153, не предусмотрена. Вместе с тем, для удобства пользователей в системе реализована печать заявления и СЭМД о рождении по кнопкам «Просмотреть комплект документов» - «Печать заявления» или «Печать медицинского свидетельства» соответственно. При этом по итогам урегулирования
с Минздравом России ряда вопросов в версии ФГИС «ЕГР ЗАГС» 1.30 печатная форма СЭМД будет изменена.

     24.Рассылка сведений из ЕГР ЗАГС о государственной регистрации рождения в рамках суперсервиса осуществляется оператором через СМЭВ аналогично всем иным сведениям, включенным в ЕГР ЗАГС, утром по московскому времени на следующий день после подписания версии записи акта в ЕГР ЗАГС. Сведения о рождении, зарегистрированные в рамках суперсервиса, доступны уполномоченным органам для запроса через СМЭВ в рамках оказания государственных и муниципальных услуг с момента подписания нулевой версии записи в ЕГР ЗАГС, сведения о реквизитах выданного первичного свидетельства –
с момента подписания версии записи в ЕГР ЗАГС, сформированной для внесения изменений в запись.