В настоящем докладе отражены основные показатели социально-экономического развития района, которые достигнуты за отчетный период, и о намеченных задачах на перспективу.
По состоянию на 01.07.2015 года на территории Котельниковского муниципального района осуществляет деятельность 574 юридических лица, из них 89 малых предприятий и обособленных подразделений, 860 индивидуальных предпринимателей, 162 главы КФХ.
Численность населения Котельниковского муниципального района на 1 января 2015 года составляет 37018 человек, в том числе городское население 20489 человек, или 55,3 % от населения района. Численность населения сократилась на 46 человек в связи с естественной убылью и миграционным оттоком населения.
Численность работающих по наблюдаемому кругу предприятий и организаций составляет 10299 человек с учетом работников у индивидуального предпринимательства, в малом бизнесе занято более 1900 человек. В службе занятости численность безработных составила 336 человек. Уровень регистрируемой безработицы по Котельниковскому району за 1 полугодие составил 1,30% (за январь – июнь 2014 г. – 1,55%). С начала года в ЦЗН Котельниковского района заявленная потребность в работниках составляет 988 вакансий.
На территории района действует 12 промышленных предприятий. За отчетный период 2015 года объемы Промышленного производства (кроме субъектов малого предпринимательства) по данным Волгоградстат в Котельниковском районе возросло на 16% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. При этом в основных видах промышленной деятельности наблюдается следующая динамика: рост в обрабатывающих производствах на 18,9%, основная причина роста – увеличение объемов произведенной и отгруженной продукции ООО «Волгоград-ремстройсервис», обеспечивающего строительными материалами ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий», осуществляющего строительство производственных объектов на территории будущего ГОКа; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды рост на 2,4% .
В натуральном выражении за январь-июнь текущего года произошло увеличение объемов производства следующих видов промышленной продукции: товарный бетон – на 3,1%; хлеб и хлебобулочные изделия – на 3,5%; тепловая энергия – на 1,2%; снизилось производство смесей асфальтобетонных дорожных на 33,6%, осталось на уровне прошлого года производство кранов, вентилей, клапанов и арматуры для трубопроводов, котлов, баков, цистерн и т.д.
Значительно снижены объемы отгруженной продукции предприятиями малого бизнеса (ООО «Мелиоратор», ООО «Мелиотехмаш», ООО «Русь»).
Из общего объема промышленной продукции на пищевую промышленность приходится около 2 %. Предприятиями и предпринимателями района производятся хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, рыбная продукция. 89 % выпускаемой продукции реализуется на территории района.
Остановлюсь на ситуации в агропромышленном комплексе нашего района.
За 1 полугодие 2015 года в секторе АПК Котельниковского района произведено валовой продукции на сумму 815,2 млн. рублей., в том числе продукции растениеводства на 334,1 млн. руб., животноводства – 481,1 млн. руб. В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы (в живом весе) более 2,4 тыс. тонн, молока – более 7,5 тыс. тонн. Около 7 тысяч личных подсобных хозяйств производят 49% общего объема продукции, произведенной в АПК.
В настоящее время более 195,5 тыс. га пашни находится в обработке, 137,2 тыс. га обрабатывается крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, оставшаяся часть пашни юридическими лицами.
Котельниковский район принимает участие в программе Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2020 годы». За 1 полугодие 2015 года 92 сельхозтоваропроизводителя нашего района получили государственную поддержку в виде субсидий из федерального и областного бюджетов в сумме около 64 млн. рублей. Из общего объема полученной государственной поддержки более 94 % приходится на оказание несвязной поддержки в области растениеводства, более 2,2 % на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, около 2,7 % на поддержку овцеводства. Кроме того, государственную поддержку сельхозтоваропроизводители нашего района получили в виде привлечения кредитных ресурсов. Инвестиционных кредитов получено 5-ю организациями на сумму около 29 млн. рублей; на оборотные средства порядка 28 млн. рублей. Личными подсобными хозяйствами на приобретение сельскохозяйственных животных получено кредитов 0,7 млн. рублей.
Инвестиционная деятельность.За отчетный период организациями (без субъектов малого и среднего предпринимательства) освоено 2722,9 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке в 1,9 раза больше уровня аналогичного периода 2014 г.
В целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Котельниковский район принял участие в «Инвестиционной сессии» в комитете сельского хозяйства Волгоградской области, где были представлены и защищены семь инвестиционных проектов, по 6 из которых будет осуществляться электронный мониторинг хода реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области. Основными и перспективными являются:
- «Строительство тепличного комбината площадью 10,7 га по производству овощной продукции» (ООО «ЮгСтрой») – в настоящее время ведутся переговоры с кредитной организацией.
- «Строительство орошаемого участка площадью 550 га» (фактическое освоение средств – 41,9 млн. рублей) (ИП Глава КФХ Алимов В.Л.) - проект находится в заключительной стадии.
- «Реконструкция системы орошения, замена трубопровода (4200 м) с установкой 17 гидрантов, установка дождевальной машины «Валей», замена насосов» на площади 380 га ОАО им. Крупской - Заказан проект реконструкции орошаемого участка, готовится смета.
- «Создание условий для сельскохозяйственного потребительского кооператива «Пугачевский», по сбору, хранению (охлаждению) и транспортировке молока до потребителя в ст. Пугачевская» - оформление земельного участка.
- «Строительство цеха по глубокой переработке рыбной продукции в СПК «Приморец» - Оформление земельного участка. Получены сертификаты качества на рыбную продукцию.
В видовой структуре инвестиций в основной капитал за отчетный год основную долю составляют инвестиции в освоение Гремячинского месторождения калийных солей – 74,9 %, развитие общественной инфраструктуры – 18,2 %, индивидуальное жилищное строительство – 5,1 %, строительство объектов торговли – 0,3 %, газификация – 0,3 %, прочее –1,2%.
В 2015 году ожидается ввод жилья 6,3 тыс. кв. м, из них в 1 полугодии сдан в эксплуатацию 24-квартирный жилой дом, площадью 769 кв. м.
За 1 полугодие 2015 года число семей по району, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг составило 1093. Сумма выплаченных субсидий составила более 7 млн. рублей.
Одним из приоритетных направлений в Котельниковском районе является газификация. В рамках реализации муниципальной программы «Газификация Котельниковского муниципального района на 2014 – 2017 годы» в первом полугодии 2015 года введен в эксплуатацию внутрипоселковый газопровод в х. Сазонов, протяженностью 1,5 км. Объект передан в муниципальную собственность Генераловского сельского поселения.
Планируется строительство «Автономная котельная к зданию школы в х. Красноярский» при участии областного бюджета.
Проводится процедура выбора проектировщика на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Фельдшерско-акушерский пункт в п. Равнинный Котельниковского района Волгоградской области», начало строительство объекта планируется на 4 квартал 2015 г.
Одним из мероприятий программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Котельниковского муниципального района на период 2010-2020 г.г.» является строительство объекта «Автономная котельная к СОШ х. Семичный Котельниковского муниципального района Волгоградской области». Данное мероприятие будет реализовано при условии решения вопроса о выделении средств областного бюджета.
На 01.07.2015 г. по Путепроводу выполнены работы по возведению ж/б подпорных стен опоры №1, №4 на 95%. Также выполнены работы по возведению земляного полотна на участке примыкания к опоре №1 и подпорным стенам данной опоры, устранены замечания по гидроизоляции устоев. Стоимость выполненных подрядчиком работ на 01.07.2015 г. составляет 57,3 млн. руб.
В рамках реализации мероприятий программы «Развитие общественной инфраструктуры территорий Котельниковского района в целях освоения Гремячинского месторождения калийных солей на 2014-2016 годы» завершено строительство с планомерным вводом в эксплуатацию в 2015 году:
- инженерных сетей и сооружений в п. Дубовая роща,
-сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения из Гремяченского месторождения пресных подземных вод – получено положительное заключение Госстройнадзора о готовности объекта и соответствии его проекту и техническим регламентам,
-очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков с реконструкцией сетей канализации – 09.07.2015 г. получено заключение Госстройнадзора о соответствии построенного объекта проекту и техническим регламентам.
Образование
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» осуществляется по трем направлениям:
-модернизация муниципальных систем дошкольного образования – создана пилотная площадка на базе детского сада №5 «Солнышко», к которому прикреплены 2 детских сада «Красная шапочка» и «Колокольчик». По состоянию на 01.07.2015 г. общее количество мест в дошкольных учреждениях составляет 1223 человека (52 группы), 2% (25 человек) от общей численности воспитанников дошкольных учреждений посещают частные дошкольные образовательные организации. Очередь в детских садах составляет 351 человек;
-совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях – в 20 образовательных учреждениях организовано питание школьников. Объем финансирования из средств областного бюджета составил 1618,0 тыс. руб.;
-развитие информационно-коммуникационных технологий в образовании – все образовательные учреждения района имеют свой официальный сайт, израсходовано средств областного бюджета 132 тыс. руб.
Развитие социальной сферы
В целях создания объектов общественной инфраструктуры на подписи в ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» находится соглашение о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Волгоградской области, ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим» и администрацией Котельниковского муниципального района на период до 2019 года:
- объекты инженерной инфраструктуры г. Котельниково, необходимые для обеспечения подключения многоквартирных жилых домов мкр. "Восточный" к объектам коммунального хозяйства г. Котельниково, а также объекты благоустройства мкр. "Восточный";
- внешние магистральные подводящие (и отводящие) инженерные сети к жилому району "Дубовая роща" г. Котельниково;
- распределительные и внутриквартальные инженерные сети жилого района "Дубовая роща", необходимые для присоединения жилых домов и объектов социального назначения к магистральным сетям;
- жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (250 квартир);
- жилье для работников бюджетной сферы в Котельниковском муниципальном районе в количестве 80 квартир;
- автодороги, проезды жилого района "Дубовая роща" г. Котельниково;
-объекты благоустройства жилого района "Дубовая роща" г. Котельниково;
- центральная районная больница и поликлиника в жилом районе "Дубовая роща" г. Котельниково;
- средняя общеобразовательная школа в жилом районе "Дубовая роща" г. Котельниково;
- новый участок автодороги "г. Котельниково – хутор Караичев – хутор Нижние Черни";
- вторая очередь водозабора хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Котельниково из подземного источника пресных вод (расширение мощности водозабора до 12000 куб/сут).
В настоящее время стоимость затрат на создание объектов, определенных проектом Соглашения, составляет в ценах 2014 г. порядка 6 млрд. рублей.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года Котельниковский муниципальный район является зоной опережающего развития. Наш район в числе первых в 2012 году приступил к реализации Программы Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию.
На 01.07.2015 года рассмотрено 130 анкет потенциальных участников программы. Вынесено 5 положительных решений, отрицательных - 79. На рассмотрении – 4. На территории Котельниковского муниципального района проживают 472 участника данной программы.
В соответствии с утвержденным планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Котельниковском районе принимаются меры, направленные на:
- содействие изменению структуры занятости населения, реализация мер по снижению «теневой» занятости и легализации заработной платы.
- мониторинг цен, проводимый еженедельно совместно с прокуратурой на 40 социально значимых продовольственных товаров первой необходимости по всем торговым объектам сетевых компаний, выборочных стационарных и нестационарных торговых объектов и колхозном рынке;
- поддержку малого и среднего предпринимательства:
- на территории района корректирующий коэффициент базовой доходности, влияющий на размер уплачиваемого налога с 2009 года не повышался и к пересмотру не планируется;
- снижение объема возможного годового дохода, используемого для начисления стоимости патента, в зависимости от востребованности осуществляемого вида деятельности от 14 до 87 %.
Снижение неформальной занятости
В администрации Котельниковского муниципального района создана рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды. В состав рабочей группы вошли представители налоговой инспекции, пенсионного фонда, миграционной службы, службы занятости, контрольно-надзорных органов, представители органов местного самоуправления.
Утвержден план мероприятий по снижению неформальной занятости.
За период с начала года выявлено и зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей 69 человек, из них:
- оптовая и розничная торговля 26 человек;
- парикмахерские услуги – 15 человек;
- сельское хозяйство – 15 человек;
- деятельность ресторанов и кафе – 6 человек;
- ремонт бытовых изделий – 2 человека;
- прочие виды деятельности – 5 человек.
Кроме того, по данным Управления Пенсионного фонда РФ в Котельниковском районе работодателями заключено и зарегистрировано 44 трудовых договора с наемными работниками. Дополнительный фонд оплаты труда по заключенным договорам за февраль – июнь 2015 г. составил 1686 тыс. рублей, налог на доходы физических лиц от данного фонда оплаты труда – 219 тыс. рублей.
Считаю правильным основные усилия направить на решение следующих задач:
- создание условий для привлечения долгосрочных инвестиций в аграрно-промышленное производство и развитие перерабатывающей промышленности;
- развитие инфраструктур поддержки малого бизнеса;
-развитие сферы платных услуг являющейся перспективной, быстрорастущей, высокодоходной, с гарантированно высоким числом рабочих мест сектором экономики.
Для решения задач, в среднесрочной перспективе администрация района продолжит реализацию действующих и вновь принятых муниципальных программ, примет активное участие в реализации действующих национальных проектов, федеральных и государственных программ, а также распорядительных документов Губернатора и Администрации Волгоградской области.
